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集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。而会议的议题必须把报一把手书记（或书记委托的副书记）审定，否则，不可能上常委会议讨论。说白了，常委会议的议题都是一把手书记说了算。
当天下午，关于明天下午三点召开县委常委会的通知便摆在了陈大龙和刘杨光等人的案头，议题就是化工项目。陈大龙没想到侯柳海动作还挺快，和自己谈过话不到半天，开常委会的通知就出来了，看来他是打算以常委会上少数服从多数的原则来达到精诚化工落户普水的目的，这种局面让陈大龙阵阵心寒。
普水县作为本市位置偏远县，上级部门监控一旦真空，一把手县委书记的话就成了最高指示，如果县委书记政治素质不过关后果不堪设想。
县委书记贾达成是个名副其实的官混子。所谓的官混子就是说此人虽是领导干部一枚，其实呆在办公室的时间少的可怜，所有工作上的事情全都交给下属一律处理，而自己本人却整天呼朋唤友吃喝玩乐往往还用的都是公款。
可别小看了这一类的官混子，往往这些人获得提拔的机会反而要比那些只知道苦干实干的官员多的多，原因很简单，一味埋头苦干的官员那么多，领导哪知道你谁是谁？官混子可是整天在场面上混，领导很容易从各种渠道知晓其人大名。
苦干实干做给天看，跑跑送送提拔重用。
贾达成这个官混子还有一个比一般官混子更具有优势的地方，他原本是市委书记刘国安的生活秘书出身，有市委书记当靠山这些年升官提拔相当畅快！
陈大龙知道，自己可以阻碍侯柳海，但是要想改变贾达成的决定，是不可能的，除非有奇迹发生。
第二天，骄阳似火。普水县委三楼会议室里大功率的空调正“嗤嗤”往外不停冒冷气，代理县长陈大龙却还是感觉内外焦灼不安。
他知道今天的县委常委会议主题就是普水是否决定招商引资精诚化工项目？精诚化工是众所周知的重污染企业，分管县里工业工作的县委副书记侯柳海却坚决要求引进。在陈大龙看来，侯柳海分明是为了政绩不顾百姓死活，被暂时的经济利益冲昏了头脑，他本人坚决反对引进精诚化工项目！
现在，常委会即将开始，普水县的头头脑脑都坐在会议室里，县委书记贾达成板着一张脸不停看一眼手腕上的金表，原定开会时间已经过去五分钟，今天的会议主角侯柳海还没到，贾达成虽然有些不高兴，但还是决定再等会。
陈大龙坐在贾达成身旁，表面上淡定握着水杯，心里却翻江倒海，一想起昨天下午县委副书记侯柳海在自己办公室当场叫板的那副不可一世轻狂嘴脸，他心里满肚子窝火。
一个下属，敢用这样大不敬的语气跟领导说话也是有缘由的。普水县的一条狗都知道，侯柳海是县委书记贾达成的人，表面上两人上下属关系，背地里却整天一块胡吃海喝称兄道弟，贾达成出了名的好色，侯柳海为了巴结贾达成把自己年轻漂亮的小姨子都奉献出来了，这份“忠心耿耿”贾达成能不另眼相看？
朝中有人好做官。有了一把手当靠山，侯柳海压根没把代理县长陈大龙放在眼里，更何况之前贾达成拼命推荐侯柳海出任普水县长位置，临了县长位置却被市里下来的陈大龙给占了，两人注定了原本就是不对眼的冤家。
官场职位争夺之仇，不亚于杀父夺妻。
侯柳海心里对陈大龙不是一般意义上的怨恨。如今陈大龙刚到任没几天又在工作上跟他意见反差极大，他怎肯轻易罢休？当陈大龙明确表态不支持精诚化工项目落户普水县后，他便利用自己和贾达成特殊关系想要通过县委常委会的方式把这件事定下来，贾大草包居然也一拍脑袋决定支持侯柳海？
陈大龙心里很清楚，这次常委会是他到普水上任后参加的第一次常委会议，对于他能否尽快在当地树立领导权威极其重要，一旦无力阻止精诚化工的引进落户，意味着从今以后他将会成为普水官场众人眼中有名无实的傀儡县长，可他这个代理县长到普水县上任没几天，就算他本事再大也是强龙不压地头蛇。
官场没靠山，处处有难关。
普水县委常委成员大半都是贾达成这几年提拔起来的亲信，这事只要上了常委会一准通过。眼前对自己严重不利形势，陈大龙心里门清，却又有心无力。
他现在有些理解老领导周武在他来普水县任职之前对他交代的几句话。周武说，你这几年不管在哪个部门当领导一向秉承执政为民理念政绩显赫，在市委领导印象中算得上是干事的楷模，可这次你被调整到普水当县长，前面却加了“代理”两个字，你可得好好琢磨琢磨，基层情况比市里更复杂，你到了底下一定要谨言慎行，没把握的事情千万别冲动。
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